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广东省流动儿童登记制度项目考察团赴无锡学习考察
来源:本网 日期:2013-09-30 18:15:24

        5月5—8日,在省妇儿工委秘书长、妇联副主席周丽琼的率领下,广东省流动儿童登记制度项目考察团一行25人赴江苏省无锡市学习考察流动儿童登记工作。省妇儿工委办公室主任王远芳、省公安厅治安局户政处副处长林立奇;中山市政府副秘书长、市妇儿工委副主任郑向荣和市妇联副主席、市妇儿工委办公室主任周桂兰带队的市流动儿童登记制度项目人员;省民政、卫生、计生等省妇儿工委联络员或业务处室负责人,以及广州、深圳、珠海、东莞等市妇联分管主席参与了考察活动。
  在无锡期间,考察团先后到无锡市公安局锡山分局、出租屋、崇安区崇安寺街道社区卫生服务中心、无锡市广新小学、流入流出地儿童社会服务实验基地——金星街道中联社区等单位进行实地考察,并与无锡市妇儿工委的领导和成员单位代表进行座谈,重点听取了无锡市开展流动儿童登记工作经验介绍,了解具体开展登记工作的方式方法和相关数据库软件的修改使用,以及全市各部门通力合作推动流动儿童登记制度项目发展的经验。
  无锡市通过强化政府的主导作用、落实相关的政策措施、重视对流动儿童监护人的指导培训、为流动儿童办好事办实事,创造了保护流动儿童权利的新经验:一是在全国较早将0—16岁的流动儿童纳入登记系统;二是91%的流动儿童进入公办学校,打工子弟学校也得到有力扶持,教育质量大幅提升;三是成功推广无锡促进儿童早期综合发展的婴儿家庭养护的模式,使学前流动儿童从中受益;四是98.5%的流动儿童建立医疗卡;五是流动人口受到尊重,尊称“新市民”;六是政府出台了相关政策,从源头上来保护流动儿童的权益等。另外,通过建立健全信息采集、信息登记、登记管理培训、登记管理监督等“四项机制”,充分调动协管员的积极性,完善信息网络化管理等方式,积极开展信息登记采集工作,大大解决了无锡市流动儿童底数无法确定的问题,多渠道地开展了保护流动儿童权利的工作,更为政府及公安、教育、卫生、流管办和妇联等有关部门的决策工作提供了有效的信息平台,进一步提高了工作效率。
  广东省流动儿童登记制度项目是属于国务院妇儿工委办公室和联合国儿童基金会合作的“受人口流动影响儿童保护”项目下的一个子项目。“受人口流动影响儿童保护”项目从2001年开始实施,随着形势发展,项目内容不断充实,目前包括了流动儿童项目和留守儿童项目。从今年开始,新增了“流动儿童登记制度”项目,选择广东省和江苏省作为新增项目单位。作为广东省开展该项目的试点,中山市妇儿工委高度重视考察活动,由市政府副秘书长、市妇儿工委副主任郑向荣和市妇联副主席、市妇儿工委办公室主任周桂兰亲自率队,组织了市政府办公室、市公安局、市流动人口管理办公室、市卫生局、市教育局、市妇联等单位的市妇儿工委联络员参与考察。除了实地参观考察和座谈交流以外,中山市流动儿童登记制度项目人员在省妇儿工委办公室的指导下,借鉴“无锡模式”并结合中山的实际情况,就如何开展流动儿童登记制度项目进行了深入的研讨,努力探索一种科学可行、多方联动、便民利民的流动儿童登记制度项目模式,更好地服务广大流动儿童和维护他们的权益。
  通过参观考察活动,考察团一行深入了解到无锡市在开展流动儿童登记工作的先进经验,既增长了见识,也拓宽了思路,对做好全省流动儿童登记制度项目尤其是中山市试点工作信心倍增。下一阶段,省妇儿工委将举行广东省(中山市)流动儿童登记制度项目启动仪式,正式成立试点项目的领导小组,明确项目年度工作目标、计划,逐步开展登记软件研发、完善登记制度、流入—流出地衔接机制研发、流动儿童工作技能培训、对外宣传、保护流动儿童权利等各项工作。

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