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攻坚克难,全面完成我省妇女儿童发展规划目标任务——广东省妇女儿童工作委员会召开工作会议
来源:本网 日期:2013-09-28 01:28:09

 

       3月23日,广东省妇儿工委召开工作会议,学习贯彻胡锦涛总书记在十一届全国人大二次会议广东代表团的重要讲话精神,总结2008年工作,研究部署2009年我省实施妇女儿童发展规划的攻坚任务。副省长、省妇儿工委主任雷于蓝,省政协副主席、省妇儿工委副主任、省妇联主席温兰子出席会议并分别作重要讲话。省妇儿工委秘书长周丽琼作工作报告。
  雷于蓝充分肯定了我省解决妇女儿童发展的突出问题和实施“两个规划”的重难点问题所做的工作。她指出,过去一年,全省各级妇儿工委和成员单位注重调查研究与深入剖析、示范带动与攻艰破难、完善机制与强化责任、全面推进与突出重点“四个相结合”,促使解放思想和学习实践科学发展观活动成效显著,妇女儿童规划实施进展顺利,各级妇儿工委统筹协调能力不断增强,妇女儿童生存、发展和保护的重点难点问题得到有效解决。我省2006年实施妇女儿童规划数据预警的13项指标中,初中女毕业生升学率、高中阶段毛入学率、合格碘盐食用率、城市生活污水处理率等七项指标已经从预警指标转为进展顺利可望达标指标。目前,我省各级男女平等基本国策意识逐步增强,尊重妇女的社会风气日益浓厚;妇女就业规模居全国首位,就业素质不断提高;妇女参与国家和社会事务管理及决策的程度明显提高,在政治、经济、文化等领域享有更加广泛的权利;妇女儿童教育不断发展,妇幼卫生保健水平不断提高;保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的政策法规更加完善;妇女儿童生存环境日趋优化,生活质量进一步提高。
  雷于蓝分析了当前国内外形势和我省妇女儿童事业发展面临的问题,主要来自“三个压力加大”:一是受国际金融危机影响,经济增速放缓,各种不稳定、不确定因素增多,促进妇女就业压力加大。二是两个规划中部分指标达标难度还较大,部分后进地区落实难度较大,2010年顺利完成“两个规划”压力加大。攻艰克难、确保规划如期达标的任务更加艰巨。三是新的形势任务对妇儿工作提出了新的更高要求,当好全国妇儿工作排头兵的压力加大。她指出,在压力面前,也存在许多有利条件:党中央国务院、省委省政府高度重视妇女儿童事业发展,实施《珠三角地区改革发展规划纲要》带来的机遇,30年的改革开放创造了雄厚的物质基础,为推进妇女儿童事业科学发展创造了良好条件。
  雷于蓝要求,全省妇儿工委和各成员单位抓好抓实今年各项工作,具体做到“五个到位”:一是思想认识要到位。要充分认识推进妇女儿童事业发展是落实科学发展观和保增长、促民生、保稳定的必然要求。将妇女儿童发展纳入经济社会发展总体规划和部门规划,确保妇女儿童在获得资源、发展机会和公共服务等方面的平等权利。“两个规划”是政府规范和指导妇女儿童发展的纲领性文件,各级政府和部门要承担义不容辞的责任,着力实现解决突出问题和重点难点指标新突破。二是工作责任要到位。要强化责任落实。进一步形成党委领导、政府统筹、部门负责、社会参与,全面促进妇女儿童发展的工作机制。要完善考核、监督、检查机制。要狠抓工作落实。尤其是承担妇女儿童发展规划预警指标的部门要围绕攻关重点, 制定落实进度,创新落实措施,明确工作责任,形成一级抓一级,层层负责任、人人抓落实的攻艰克难工作机制,确保各单位各部门承担的规划目标顺利达标。三是工作措施要到位。要攻克妇儿卫生保健难题。着力健全基层妇幼保健网络和队伍,和基层网络之间有效的联动管理机制,提高妇幼保健管理水平;计生、卫生、民政和财政等部门要共同研究,从经费投入、职责分工、技术标准、管理评估等方面加以明确,尽快制定科学的并具有行政引导力的婚检孕检实施方案;启动妇幼安康工程,继续抓好“降消”项目,实施干预出生缺陷的系列措施。要提高残疾儿童入学率和农村幼儿入园率。多形式、多渠道发展农村幼儿教育,建立必要的专项资金,大力扶持欠发达地区农村乡镇中心幼儿园建设。要改善妇女儿童生存发展环境。加大执法力度,严厉打击侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为;努力提高城市绿化覆盖率、城市生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率、农村粪便无害化处理率,加快农村改水改厕工作。要抓好妇女成才、就业和参与社会事务管理工作。特别关注和解决在应对金融风暴、优化产业结构中妇女就业及社会保障问题,重视解决市、县级班子女干部配备出现的回落问题。要为本期妇女儿童发展规划的终期评估和制定下一个十年妇女儿童发展规划做好充分准备。由省妇儿工委立项,职能部门牵头承担、依托各领域专家,围绕我省妇女儿童发展重大问题,分专题分领域开展深度调研。四是组织保障要到位。要健全工作机制,实施动态管理。继续完善规划数据监测统计评估制度、健全预警督查制度、建立健全分类指导机制和竞争奖励机制等。要加强妇儿工委办公室建设。要加大投入。特别注重妇女儿童享受卫生保健、教育、社会保障、环境保护等公共服务均等化的问题,对涉及规划中卫生、教育、环境等领域的财政投入给予适当倾斜。采取重难点指标立项形式,以项目带动资金,实行专项治理。五是作风转变要到位。要树立敢打硬仗、敢吃大苦的优良作风,努力破解妇女儿童发展规划实施中的重难点问题。要切实改进领导方式方法,建立调查研究机制。加强对本系统基层解决重难点问题的指导、支持与服务,深入基层抓落实,以最少的工作成本,争取最大的工作成效,切实让妇女儿童得实惠。 
  省政协副主席、省妇儿工委副主任、省妇联主席温兰子在讲话中表示,在实施工作进入攻坚阶段,省妇联要与各成员单位和相关部门一道,认真履行职责,把解决规划实施的重难点问题,作为维护好、发展好、实现好妇女儿童利益的大事、实事来抓,把它作为保增长、保民生、保稳定的任务来落实。
  会上,副省长、省妇儿工委主任雷于蓝宣布了新调整的省妇儿工委领导班子。现行的领导班子:省妇儿工委主任为雷于蓝副省长;省妇儿工委副主任分别为省政协副主席、省妇联主席温兰子、省政府副秘书长江海燕、省委组织部副部长罗冀京、省委宣传部副部长阎静萍;省妇儿工委秘书长为省妇联副主席、党组副书记周丽琼。

(背景资料)
  省妇女儿童工作委员会作为省政府管理妇女儿童事务的议事协调机构,自1993年成立以来,承担了协调、指导、组织、督促有关部门做好维护妇女儿童权益的法律保障工作的职能;编制和实施妇女儿童发展纲要规划,研究解决妇女儿童发展中的重大问题,为妇女儿童办实事;为开展妇女儿童工作,发展妇女儿童事业提供必要的人力、财力、物力等条件;指导、督促和检查各市、县(区)政府妇女儿童工作委员会工作等职能。
  当前,为确保两个规划如期达标,省妇女儿童工作委员会积极采取措施,创新思路,努力攻坚破难。据2007年监测统计数据反映,我省实施2001—2010年妇女儿童发展规划的指标达标情况总体良好,妇女发展规划的42项可监测指标中,有39项可望达标,占92.9%;儿童发展规划的28项可监测指标中,有20项可望达标,占71.4%。除居委会中女性比重指标外,达标难度大的指标仍然集中在卫生健康、教育和环境领域。如残疾儿童入学率、学前教育毛入园(班)率;城市、农村婚检率;孕产妇、儿童保健管理率、新生儿出生缺陷发生率等。目前距2010年终期评估不到两年时间,规划达标重难点仍然突出,时间紧,难度大,要全面完成两个规划任务艰巨。

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