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深圳市建设儿童友好型城市政策指引体系
再添两大新成果
来源:本网 日期:2021-08-19 15:32:59

  自2015年提出系统性建设儿童友好型城市以来,深圳市统筹规划、全域系统推进、全程多元参与。注重顶层设计,先后制定并公开发布了全国首部建设儿童友好型城市地方性行动纲领——战略规划和行动计划,不断制定完善建设儿童友好型城市系列政策指引文件,并在与儿童学习生活密切相关的各领域试点基础上,出台并公开发布中英文版深圳市儿童友好型社区、学校、图书馆、医院、公园、出行系统、母婴室建设等七大领域建设指引。

  近期,深圳市妇女儿童工作委员会在儿童参与状况和全面了解全市儿童实践活动场所状况等专题调研的基础上,制定印发了《深圳市儿童参与工作指引(试行)》和《深圳市儿童友好实践基地建设指引(试行)》。这两个指引在国内均属首创,标志着全市建设儿童友好型城市相关政策体系进一步完善,全域推进儿童友好型城市建设向更宽、更广、更深入方向发展。

  一、儿童参与工作指引首次对儿童议事会相关工作做出系统性政策安排

  为促进全市儿童参与工作,建立和完善儿童参与的长效机制,提升组织儿童参与工作的能力,在多年儿童参与实践和试点工作的基础上,市妇儿工委牵头开展了儿童参与状况专题调研,面向全市8-17周岁的10973位儿童、747个社区和居委会发放调查问卷,与18个市妇儿工委成员单位、11个区(新区)妇儿工委办公室、8个社会组织座谈研讨,了解深圳市儿童在家庭、学校、社区、网络、社会公共事务的参与情况,儿童参与渠道,儿童参与工作开展情况,形成《深圳市儿童参与状况调研报告》。在调研分析、摸清状况、了解需求、尊重儿童意愿的基础上,编制了《深圳市儿童参与工作指引(试行)》(以下简称《参与指引》)。《参与指引》在明确儿童参与、儿童参与工作、儿童议事会、儿童代表、成人支助者、专业顾问等术语概念的基础上,在国内首次明确提出儿童参与的内容、形式、流程,并规范了儿童议事会的人员组成,议事内容、类型、流程以及组织实施等,编制了儿童议事会章程模板和实施过程中各阶段工作工具包,为基层提供了一本非常实用的儿童参与工作手册。另外,指引在国内首次对儿童参与、儿童议事会相关工作做出系统性政策安排,为国内其他地区开展儿童参与工作提供了可复制、可借鉴、可参考的模板。

  二、儿童友好实践基地建设指引从空间、服务、文化、运营等四个层面进行规范

  为系统化、全方位地提升儿童实践场所的建设水平,建设符合儿童身心特点,兼具教育性、趣味性、体验性、实用性和普惠性的儿童友好实践基地。市妇儿工委通过文献研究国内外成功案例,问卷调查分析深圳95家各类儿童活动场所建设情况,并实地走访34家单位,组织儿童参与等方式,了解各基地的基本概况、儿童友好建设进展、来访人群情况及建设儿童友好实践基地的意愿和需求等,形成《深圳市儿童友好实践基地调研报告》。在此基础上,编制了《深圳市儿童友好实践基地建设指引(试行)》(以下简称《实践基地指引》)。《实践基地指引》是国内首个儿童友好实践基地建设指引,以空间类型和功能特征为依据,创新性地将深圳儿童友好实践基地划分为图书阅读、展示互动、文艺剧场、体育运动、自然生态、综合服务、社会体验等七个类型,并从空间、服务、文化、运营等四个层面对儿童友好实践基地建设工作进行规范,对其他城市儿童友好建设具有示范引领作用。《指引》还突出强调了深圳本土区域特色,提出了完整、规范的申报流程,建立了专家库管理制度,并提供了相关工作工具包,具有非常强的可操作性。

  加快儿童友好型城市建设,既是广大市民的热切期待,也是打造民生幸福标杆城市的应有之义。近几年来,站在“一米高度”、从儿童视角来规划城市建设,已在社区、街道、公园、学校、医院、图书馆和母婴室等各领域儿童友好建设中取得了突出的成绩,并将儿童友好出行纳入了全市慢行系统改造。截至目前,全市已授牌市级各类儿童友好基地201个,建立妇女儿童之家713个,各级各类儿童议事会381个。近期,深圳市妇儿工委也完成了社区、学校、图书馆、医院四个领域儿童友好建设指引的修订工作,将分别与市教育局、民政局、文化广电旅游体育局、卫生健康委、妇联、建筑工务署等单位联合印发,不断深化儿童友好科学化、标准化、规范化建设工作,形成更多在全国可复制、可推广的先行示范制度成果。(来源:深圳市妇儿工委办公室)


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