近期，阳江市印发《阳江市区域卫生规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出，进一步优化全市医疗卫生资源配置，提高医疗卫生资源利用率，提升医疗卫生综合服务可及性和能力，力争在2020年之前建设成为卫生强市。
　　《规划》统计数据显示，2015年，我市户籍人口292.12万人，人口出生率为13.54‰，死亡率6.1‰，自然增长率7.44‰。2016-2020年，我市人口自然增长率预计为10‰左右。2015年，全市医疗卫生机构1773个，医疗卫生机构在岗职工17306人，医疗卫生机构床位数10914张，总诊疗人次超过1483万人次，人均诊疗人次为5.91人次。《规划》认为，我市医疗卫生资源总量相对不足，难以满足快速增长的居民卫生服务需求，资源配置不均衡，全市二甲以上医院均集中在中心区或者中心镇，服务体系整体效率亟需提升，服务体系碎片化问题比较突出，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式也亟待完善。
　　《规划》指出，优化医疗卫生资源配置，要以保障人民群众健康为中心，以公平可及、群众受益为出发点和落脚点，统筹推进医疗服务、医疗保障、公共卫生、医药供应、监管体制综合改革，力争在2020年前建设成卫生强市。全市医疗卫生资源要按照属地层级实行梯度配置，基本医疗卫生资源按照常住人口规模和服务半径合理布局，总体坚持预防为主、以基层为重点、中西医并重、依靠科技与人才的方针，从机构设置、床位配置、信息资源配置、医疗设备资源配置等方面着手，到2017年年底，全市公立医院基本实现健康卡发卡功能，2018年底，建成基于“电子病历”的数字化医院系统。
　　《规划》规定，县(市、区)依据常住人口数原则上设置1个县办综合性医院和1个县(市、区)办中医类医院，50万人以上的县(市、区)可适当增加公立医院数量，100万人以上、医疗需求增长较快的县(市、区)至少有1所三级医院或增设1所二级综合性医院。到2020年，每千常住人口公立医院床位数要达到3张，鼓励社会办医院，到2018年，社会办医院床位数和诊疗服务量分别要占总量的30%左右。针对基层医疗卫生机构配置，《规划》规定，到2020年，实现政府在每个乡镇办好1所标准化建设的乡镇卫生院，在每个街道办事处范围或每3-10万居民规划设置1所社区卫生服务中心，原则上每个行政村应当设置1个村卫生站，每千常住人口基层医疗卫生机构床位数要达到0.9张。
　　《规定》提出，到2020年，全市每千常住人口执业(助理)医师数要达到2.8人，注册护士达到3.5人，公共卫生人员数1人，中医执业(助理)医师0.4人，医护比达到1:1.25，人才规模与人民群众服务需求相适应。注重系统、连续、全方位的医疗卫生服务供给，建立完善医院、专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构以及中西医间的分工协作关系，强化各类医疗卫生机构的服务功能整合。（阳江市妇儿工委办供稿）