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广东省“三个到位”强势推进反家庭暴力工作
来源:本网 日期:2016-11-29 16:16:36

       自今年3月1日,我国首部反家庭暴力法正式颁布实施以来,广东省多管齐下、多方联动、多措并举,以“三个到位”切实抓好反家庭暴力法的贯彻实施,强势推进反家庭暴力工作。
       一、多管齐下,法治宣传教育到位。各级职能部门紧抓新法出台之机,开展了一系列的宣传活动,在全省掀起了反家暴宣传热潮。一是各级妇联组织联合法院、公安等部门以三八妇女节为契机,开展了以“向家庭暴力说不”为主题的普法学法宣传活动1835场次90万人次参加,专题讲座1914场18万人次参加,电视电台等媒体播讲820次,编印各类宣传品709种216万份。二是省普法办将反家暴法纳入今年“七五”普法重点,一方面联合省妇联、省妇儿工委办举办了反家暴法普法大讲堂,邀请全国人大常委会法制工作委员会社会法室副主任陈佳林授课;另一方面联合省妇联、广东电视台录播两期“反家暴法专家访谈”电视专题节目,对反家暴法进行通俗易懂的解读和宣传。三是省妇联编印了内地第一本公开发行的家暴案例评析书籍——《反家庭暴力案例评析》,帮助基层相关部门和受暴人了解和掌握应对家暴案件的行为指引和基本规范。四是各级妇联组织把反对家暴工作纳入“平安家庭”创建、寻找“最美家庭”等活动中,深入扎实开展家庭文明建设,树立平等和睦的良好家风。
        二、多方联动,工作机制落实到位。法院、公安、司法、民政、妇联和综治办等部门以“大调解”机制为载体,多方联动,建立健全反家暴维权机制。一是建立健全家暴案件调解机制。如省妇联、省综治办、省司法厅联合发文,推动全省各县(市、区)设立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,使妇联调解工作与法院诉讼实现了对接,达到有效预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷目的。公安与司法、妇联、综治信访维稳中心等部门建立联系制度,定期召开联席会议,互相通报情况,总结报警投诉和处置调解家庭暴力事件的经验教训,研究工作举措。二是建立性别平等咨询评估机制。省妇联和省法制办联合发文,推动省和各地市在今年6月份全部建立法规政策性别平等咨询评估机制。同时,委托性别平等咨询评估机制专家组进行全省的反家暴立法起草工作,草拟了《广东省实施<反家暴法>办法》草案,并将其作为2017年地方性法规计划项目提交省法制办和省人大法工委,以此加快我省反家暴立法的出台。三是构建多部门联动的反家暴工作机制。省妇联推动全省建立8个反家暴综合防治试点县(区),积极探索“妇联+公安+民政+司法+学校”五位一体的反家暴工作。部分基层妇联与当地公安联合成立“家庭暴力伤情鉴定中心”。
        三、多措并举,维权救助服务到位。一是加大经费投入,不断提高阵地服务能力。省妇联通过争取省财政专项和各地配套资金支持,建立了25个省级服务站,辐射带动建立119个市、县级服务站。珠三角地区妇联探索通过依托民政部门以及政府购买服务的方式,在全省建立139个家暴庇护站(点),为受害妇女提供临时庇护服务。二是加大保护力度,不断提高司法救助能力。如省公安厅在全国率先出台了告诫制度指引,将家暴案件纳入110接处警范畴,落实首接负责制,接到家庭暴力警情后,第一时间指令处警力量快速出警,及时处置家暴案件。各级人民法院全面施行“人身安全保护令”制度,为受害人提供更加有效的法律保护。截至今年8月底,全省共发出告诫书7份、人身安全保护令27份。三是加强业务培训,不断提高队伍服务能力。通过开展维权站项目人员、全省婚姻家事纠纷审判实务专题培训、婚姻家庭咨询师远程教育等方式,不断提升妇联维权干部的法律素质和业务能力。基层相关单位也通过普法讲堂的形式,向一线执法部门及其工作人员普及反家暴法知识,帮助他们进一步明确了解各自法律职责,熟悉掌握处置家暴案件的流程和措施。

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