11月10日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家卫生计生委副主任王培安介绍坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策有关情况。王培安说，全面两孩政策的实施，应当在全国人大修订人口与计划生育法和相关的配套措施后，各地依法组织实施。
　　此前，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示，与单独二孩实施时根据各地规定不同的时间落地不一样，全面二孩政策的落地时间将保持一致，各地不得各行其是。
　　对于相关的配套措施，王培安表示，将加大对计划生育家庭的扶助保障力度。进一步完善奖励扶助、特别扶助、少生快富制度，实行奖励扶助标准动态调整。对存在特殊困难的计划生育家庭，加大帮扶力度，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。配合有关部门积极推动调整完善生育产假和配偶陪产假制度，保障女性就业权益。
　　王培安表示，将创新计划生育服务管理。实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育。准备生育的夫妻可到一方户口所在地或居住地办理登记，免费领取生育服务证，提供计划生育、优生优育、生殖健康优质服务。优化办事流程，全面推行网上办理，落实首接责任、一站式服务和承诺制，做好便民服务。坚持和完善目标管理责任制，完善社会抚养费征收管理制度。
　　王培安认为，实施全面两孩政策面临一些挑战，如妇幼保健、托幼、教育等公共服务压力增大，短期内特大城市和中心城市的供需矛盾加剧，女性就业难度加大，就业性别歧视可能会加重。“通过多方面努力，这些问题是能够得到有效解决的。”
　　“老人老办法 新人新办法”
　　王培安解释，过去的独生子女家庭继续奖励，新产生的独生子女家庭，不愿意生二孩的就不再奖励了。过去领了独生子女光荣证的家庭，现在又想生第二个孩子，就不再进行奖励，但是过去已经奖励的不收回。（来源: 广州日报）