今年是党中央提出男女平等基本国策20周年,也是第四次世界妇女大会召开20周年。20年来，在党中央的英明领导下，中国妇女事业在各方面都取得了长足的发展。我仅就妇女创业就业方面发展的成就和大家交流我的感想体会。
　　党中央一贯高度重视妇女事业发展，今年9月习近平总书记在联合国主持了全球妇女峰会。9月22日国务院发布的《中国性别平等与妇女发展》白皮书指出：“中国妇女就业人数占就业总数的45%，就业结构不断改善。……同时，国家针对不同妇女群体就业创业中面临的问题出台支持性政策措施。扶持和帮助千万名妇女创业就业”。我作为全国妇女手工编织协会首任会长，对此深有体会。作为全国妇联近年来大力推动发展手工编织促进妇女创业就业的见证人，我发言的题目是：《编织小产品，就业大舞台，致富大产业》。
　　就业是民生之本。特别是促进贫困人口就业，打好扶贫攻坚战，更是全面建成小康社会的难点和重点。近年来，在经济结构优化升级和城镇化的新形势下，妇女就业也出现一些新情况。在农村，随着城镇化进程的加快，有近1.5亿富余妇女劳动力需要转移就业。除流动到城镇的女农民工外，农村还有近5000万留守妇女和相当数量的失地妇女。在城镇，在淘汰低端产业时下岗失业妇女由于年龄偏大、文化程度较低或缺乏专业技能，再就业也遇到困难。我国目前还有14个连片特困地区，592个国定贫困县，有8249万贫困人口。城市中也有一些贫困家庭。
　　为帮助这些群体的妇女创业就业，全国妇联认真地进行了调查研究。了解到:在全国各地有许多妇女都掌握刺绣、编织、剪纸、泥塑等等手工技艺。其中不少技艺进入非物质文化遗产名录，有些妇女还是非物质文化遗产的传承人。由于五千年中华文化源远流长，中国妇女勤劳智慧，这些手工作品琳琅满目，美不胜收，很有民族特色。不过，在相当长的时间内，妇女手工编织还处在小型的、分散的、自发的状态，商品化程度很不够，也没有形成规模化产业。
　　全国妇联及时总结了天津、北京等地成立妇女手工编织协会和辽宁等地发展“无围墙工厂”带动妇女创业就业的经验，认识到在新形势下，妇女手工编织产品不仅国内外市场需求旺盛，开发潜力巨大，而且具有投资少风险小，绿色环保，原料丰富易得，乡土技艺世代相传的特点，特别是生产地点、时间和生产规模灵活，可以在不离乡不离土的条件下实现妇女就近就地居家灵活就业。据此，全国妇联党组书记处作出重要决策，即把大力发展妇女手工编织做为促进妇女就业创业的重点工作来推进，作为“大众创业万众创新”的重点工作来支持。
　　中央领导及有关部门高度重视。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院妇女儿童工作委员会主任刘延东同志对贵州松桃县苗族妇女从事刺绣增加收入作出重要批示。国家副主席李源潮、国务院副总理汪洋、马凯，中宣部长刘奇葆等领导同志分别做出重要批示，要求宣传、人社、商务、农业、旅游、扶贫等部门要在政策上大力支持。全国人大副委员长、全国妇联主席沈跃跃和全国人大原副委员长、全国妇联原主席陈至立，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩、全国妇联原副主席、书记处原第一书记黄晴宜和全国妇联分管副主席、书记处书记孟晓驷、崔郁等领导带领发展部的同志们多次在全国各地进行调查研究。认真总结地方典型经验，积极协调政府有关部门，从政策层面给予支持，为妇女手工编织业创造一个良好的发展环境。
近年来，全国妇联每年都出台强有力的措施来推动。
　　——2011年4月，正式成立了全国妇女手工编织协会。
　　——2013年6月，全国妇联与人社部联合出台《关于支持妇女从事手工编织实现就业创业的意见》，这是第一个在国家级层面上从政策上支持妇女发展手工编织实现就业的文件。全国妇联和中国残联还制定了《关于大力发展手工编织促进残疾妇女就业创业的通知》，开展了残疾妇女就业圆梦行动。
　　——2014年5月，全国妇联和人社部联合召开了《发展手工编织促进妇女就业创业工作推进会》，这是第一次以发展妇女手工编织产业为专题的全国性会议。沈跃跃、宋秀岩和人社部领导出席会议并做了重要讲话。
　　——2015年6月，在“大众创业、万众创新”的新形势下,全国妇联提出了《关于开展创业创新巾帼行动的意见》，进一步推动妇女创业创新。
　　由于这项工作围绕中心，服务大局，服务妇女，有强烈的时代感和针对性，所以得到地方各级党委政府高度认同和大力支持，得到广大妇女群众的热烈欢迎。到目前为止，全国已经出台了2个国家级，15个省级的扶持妇女发展手工编织产业的政策文件。目前，全国各地妇女手工编织业呈现了星火燎原如火如荼发展之势，据不完全统计，有1000多万妇女直接从事这项产业,年生产总值达400多亿元，也带动了更多的妇女就业。产品销售开始进入互联网＋的时代，向电商化发展。今年10月21日，全国妇联将在义乌举办规模空前的全国性妇女手工制品博览会。
　　据不完全统计，目前全国各级妇联和协会已创建手工编织基地5000多个。妇女手工制品突破“编织”概念，涵盖了绣、编、织、剪、画等多种手工制作工艺，挖掘开发2000多种各具地域特色民族特色的妇女手工制品。既有生产、生活用品，也有各种工艺品；既有物美价廉的产品，也有售价数百万元甚至数千万元的高档艺术品。许多产品已经取得国家专利。涌现出了北京巧娘、三晋巧姐、龙江巧女、河北巧嫂、陇原巧手等一批响当当的妇女手工编织工作品牌。
　　实践充分证明，发展手工编织可以帮助妇女有事做，有钱挣，是脱贫致富的一条好路子，因此得到妇女群众热烈欢迎。干部群众无不交口称赞，认为“既富了口袋，又照顾了上下两代。”武功县妇女说：“农活也不耽误，娃也照看了，老人也照看了，农闲时间、零碎时间就把钱挣了。”
　　手工编织不仅富了口袋，还提高了妇女的社会地位和家庭地位，一大批妇女人才茁壮成长。河北邯郸郭俊娥非常高兴地告诉我说，自从她的公司红火了后，老公公已经主动把全家的当家权交给了她。大名县王群英从一个普通的农村妇女成长为一个企业家，走出国门洽谈草编生意,非常干练。陕西武功县的手工织布专业村红红火火，男人都从打工的东部地区跑回村来给媳妇做帮手。旬邑县仿真花公司生产圣诞花系列产品出口，70多岁的老人也能在茶余饭后做些贴花叶子等零活。老奶奶有了钱，能给孙子买学习用品和零食，儿媳妇对她的态度也变好了。妇女在农闲空余时间“有事干，有钱赚”，老老少少都忙着做手工挣钱，村里赌博的少了，邻里之间搬弄是非吵架的也少了。
　　2015年2月，国务院总理李克强同志考察贵州民族手工艺作坊时对刺绣妇女说：“你们一针一线绣出自己的幸福生活，既绣出了侗寨之美、民族之美，也展现了你们的勤劳之美。你们足不出户为家庭创造财富，是家庭功臣，更是侗寨文化传统的功臣。”
总理的话高度概括了发展妇女手工编织的意义所在。可以取得经济效益、社会效益、人才效益三丰收。
　　我借此机会衷心地为全国妇联党组和书记处大力推动妇女就业创业的卓越工作点赞，为全国妇联同志们为妇女事业发展做出突出的贡献点赞。
　　我还要为全国妇联推广的小额信贷和两癌筛查项目点赞。2009年，全国妇联联合财政部、人社部、中国人民银行共同出台了小额担保贷款财政贴息政策。政策实施6年来，取得了非常显著的成效，有力地支持了妇女创业就业。截至2015年6月末，全国累计发放妇女小额贷款2342.67亿元，获贷妇女482.09万人次，中央及地方落实财政贴息资金205.66亿元。（其中，2015年上半年新增妇女小额贷款169.93亿元，获贷妇女22.94万人次，中央及地方落实财政贴息资金18.85亿元。）妇女小额信贷除大力扶持农村妇女发展种植业养殖业外，陕西、甘肃等地的小额信贷也有力地支持了妇女手工编织业的发展。
　　当前，在“大众创业、万众创新”的新形势下，中央密集出台了一系列促进创业创新的政策，进一步优化了创业创新环境，激发了全社会的创造活力。妇女手工编织业也面临前所未有的发展机遇。在经济发展新常态下，手工编织在吸纳就业、繁荣经济、调整结构等方面的独特优势更加凸显。
　　展望未来，我坚信在以习近平同志为首的党中央领导下，中国妇女事业一定有更大的进步和发展！在贯彻落实党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》的过程中，在全国妇联党组书记处领导下，妇女手工编织业一定和各项妇女事业一样，会更加繁荣兴旺，谱写出无愧于时代的巾帼华章。（来源：中国妇女网）