国务院新闻办日前举行新闻发布会，教育部副部长刘利民在会上介绍，近年来农村教育发展取得了明显成效，但贫困地区经济社会发展依然相对滞后，办学成本较高，教学条件较差，寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施不足，村小和教学点运转比较困难，教师队伍不够稳定。
　　保障农村学校基本教学条件
　　刘利民介绍，为尽快改善贫困地区义务教育面貌，切实缩小区域、城乡、校际差距，大力促进教育公平，教育部、发展改革委、财政部制定了《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，已于2013年底印发。
　　三部委《意见》提出，要保障基本教学条件，配备必要的教学仪器设备、器材、图书和合格的课桌椅，因地制宜地建设运动场地和体育设施；改善学校生活设施，保障寄宿学生每人1个床位，设置开水房或安装饮水设施，厕所要有足够厕位；办好必要的教学点，在教师配置、教师待遇、公用经费核定等方面，对教学点进行倾斜支持。刘利民说，有一些教学点只有几个学生，我们对这样的教学点提出了一项政策，就是不足100人的按照100人的学生来核拨经费，确保教学点能够正常运转。
　　《意见》同时提出，要妥善解决县镇学校大班额问题，加强新建住宅区配套学校建设；稳步推进农村学校宽带网络、数字教育资源、网络学习空间建设；完善农村教师补充机制，实行公办学校校长教师交流轮岗，改革教师培养模式，面向乡镇以下农村学校培养能承担多门学科教学任务的小学教师和“一专多能”的初中教师。同时，在培训、职称晋升、工资待遇等方面给予农村教师倾斜支持。
　　三至五年内改善农村薄弱学校办学条件
　　针对我国贫困地区义务教育发展与发达地区相比有很大差距的问题，刘利民强调，贫困地区包括集中连片特困地区、边境地区、少数民族地区，共1100个县，三部委《意见》的出台，就是要解决农村教育的短板问题。
　　据介绍，近年来无论是中央和地方都很重视教育经费投入，特别是2012年，财政经费占GDP4.28%，其中52%都用到了义务教育，在这52%的份额里60%倾斜在中西部地区的农村教育。“但是由于管理问题，还出现这种问题，我们认为是不应该的。”要在未来3—5年解决这些问题，必须加强管理。
　　刘利民介绍，3月份，国务院督导委员会将派有关人员到各地去督察。如果发现还有学校桌椅板凳没有配齐，一定严肃查处并问责。
　　刘利民强调，经费是执行计划的核心，要盘活经费存量，将薄弱学校改造、校安工程、初中建设工程等项目整合起来，采取中央和地方分项目、共同分担的办法，推动这项工作的进展。去年中央财政投入200个亿，今年经费的幅度要有大幅度提升。
　　同时，“两基”攻坚任务完成以后，担子更重，如果九年义务教育的普及不巩固的话，就有可能后退，有可能出现新的辍学现象。“因此我们提出，小学辍学率要控制在0.6%以下，初中辍学率要控制在1.8%以下。”

（来源：新华网）