“男女并驾，如日方东。”
　　占人口一半的女性是国家人才队伍中的重要组成部分，具备与男性同样成才的潜能，理应与男性平等地享有成才机会，享有展现才能的机会。
　　5年来，全国妇联把促进女性人才成长作为四项重点工作之一，加强源头参与，争取将促进妇女发展的内容纳入国家各项发展规划。我国女性人才成长环境进一步优化，更多女性有了进入更高层次发展的机会和动力。
　　优秀女性人才脱颖而出
　　2012年6月16日18时37分，神舟九号载人飞船发射。33岁的刘洋搭乘“神九”飞天，成为进入浩瀚太空的首位中国女航天员。女航天员参加载人航天飞行任务，填补了我国女性航天飞行的空白。
　　今年6月11日17时38分，神舟十号载人飞船发射。33岁的王亚平成为我国第二位飞向太空的女航天员。在神舟十号飞行期间，王亚平还作为中国第一位“太空教师”，为中小学生开展了一次太空科普教育活动。
　　今年6月20日，科学家杨群慧成为蛟龙号首位女“乘客”，最大下潜深度1350米，在水中将近7个小时，测绘了冷泉区地形，还带回冷泉区的保压水样。
　　5年来，优秀女性在多个领域，尤其是高科技领域精彩亮相，展现着不凡的实力，也从一个侧面证明，女性与男性同样能够攀登科学的最高峰。据统计，我国拥有2160万名女科技人员，占全国科技人才总数的40%。大批中青年女科技人才脱颖而出。
　　5年来，女性接受高等教育比例不断提高，性别结构趋于平衡。2011年在校女大学生比例达到51.14%，女研究生比例达到48.48%。这为更多女性成长为高层次人才奠定了扎实的基础。
　　女性高层次人才不尽如人意
　　在看到我国女性人才发展不断取得成就的同时，女性高层次人才特别是拔尖人才偏少的问题仍是个不争的事实。
　　以女性科技人才为例，虽然女性在全国科技人才总数的比例较高，但是在高层偏少。中国科学院和工程院女院士仅占院士总数的5.06%，低于1978年第一届全国科学大会时6.2%的女院士比例；在国家“863”计划专家组中，没有女性成员，“973”计划选聘首席科学家中，女性仅占4.6%。
　　各级决策领域女性比例偏低，地厅级、省部级干部中女性比例分别为13.3%和10.4%，与联合国倡导的各级决策机构中女性至少占30%的目标相比有较大差距；专业技术人员的女性比例随专业技术职务的提高而逐层减少，初级、中级职务中的女性比例分别为48%和44.8%，高级职务为33.9%，但正高级只 有28.1%。
　　情况表明，女性人才特别是高层次人才的成长和发展面临严峻挑战。充分开发女性人才这一重要人力资源是我国科教兴国、人才强国战略的题中之义，也是促进性别平等、社会和谐的时代要求。
　　全国妇联从2009年9月起，联合中组部、人力资源和社会保障部、科技部、教育部、卫生部、国务院国有资产监督管理委员会、国家自然科学基金委员会、中国科协、中国科学院、中国社会科学院10个部门开展“女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目”，研究女性高层人才成长的规律，促进更多的政策出台。
　　通过定性和定量研究，“女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目”发现，科技领域女性高层人才偏少不是因为女性在科研能力和工作态度上逊色于男性，而是社会文化和政策制度的制约。科技女性人才成长既需遵循科技人才成长的一般规律，还需更加有利的环境才能脱颖而出。
　　政策助力女性人才向更高层次发展
　　我国男女不同的退休年龄政策被认为是阻碍女性人才向高层次发展的一个重要因素。这一政策在多方的努力下有所松动。
　　2011年年初，国务院妇女儿童工作委员会在《关于落实全国人大常委会妇女权益保障法执法检查报告及审议意见的报告》中表示，人力资源和社会保障部将统 筹考虑就业形势、性别平等、社会保障等因素，兼顾干部与工人、在职人员与退休人员、机关事业单位与企业的各种情况，充分论证、审慎研究女性退休年龄问题。
　　这表明，“性别平等”是有关部门统筹考虑女性退休年龄诸多因素中的一项指标。在解决问题的策略上，也体现出灵活、有弹性的态度。
　　在女性退休年龄问题上，有些地方开展了积极的探索。2013年5月，中共浙江省委组织部和浙江省人力资源和社会保障厅发文称，浙江省内县(处)级女干部退休年龄可延至60周岁。目前，在全国范围内，13个省区市全面实行县（处）级女干部与男性同龄退休政策，为妇女的职业上升提供了空间。
　　“女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目”也在努力推动国家和地方出台更多有利于女性人才发展的政策。
　　在全国妇联的积极推动下，国家“十二五”发展规划中，以专门一段阐述促进妇女全面发展，强调贯彻男女平等基本国策，全面开发女性人力资源等重要内容。
　　中组部在《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》中，将性别观点和女性人才发展的内容纳入其中，并进一步重申县处级女干部平等退休政策。
　　科技部联合全国妇联起草下发《关于促进女性科技人才队伍建设的意见》，要求各省区市采取积极措施，促进女性科技人才成长。
　　教育部将“女性高层人才成长规律和发展对策研究”列入社会科学重大课题攻关项目。并探索设立“鼓励支持理工科女生发展的专项计划”、在高等院校中合作建立性别研究学科基地的可行性。
　　国家自然科学基金委率先出台培养和扶持女性科研人员的一揽子政策措施，在国内外产生了非常积极的影响，为女性科研人员成长创造了更加有利的条件。
　　中国科协要求采取措施增加科协所属各全国学会领导层中的女性比例。中国科协还积极推动将中国青年女科学家奖的候选人以及中国青年科技奖的女性候选人年龄从40周岁放宽至45周岁。
　　人社部、国资委、中国科学院、中国社科院等也围绕女性人才成长，开展了各具特色的政策扶持、资源倾斜、专项研究等工作。
　　一项项支持女性人才成长的政策正在逐渐显现效果。在国家杰出青年科学基金项目中，2010年以来女性获资助者人数和资助率都有明显提高，从2010年以前的不足20人到2010以后连续三年都在30人左右。
　　2011年起国家自然科学基金委将女性申请青年基金年龄由不满35岁放宽到40岁的政策，极大地激发了青年女性科研人员申报项目的积极性，与2010年相比，2011年青年科学基金项目的女性申请人数增长了近一倍，且2012年持续增长，而2011-2012年女性获资助者人数增长更超过了一倍。国家自然科学基金委青年科学基金项目资助的女性比例提高了10个百分点。
　　第十二届“中国青年科技奖”获奖者中的女性比例比上届提高了18个百分点。
　　人才的成长离不开发展环境。我们期待，女性成才激励机制不断完善，女性成长环境更加优化，有更多的女性在“四自”精神的指引下，能够成为堪当重任的有用之才。

(来源：中国妇女报)