在6月26日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上，国家发改委主任徐绍史作了《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》。报告中称，我国将全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。（6月27日《新京报》）
　　破除户籍壁垒，让户口随人口自由流动，是城镇化路径的重要标志之一。但现实情况却是，户籍制度改革未能取得突破性进展，户口随人口自由流动仍然遭遇政策性瓶颈的阻碍。
　　长期以来，城市外来人口，受城乡二元户籍制度的分割，享受不到城市的配套福利，在利益和情感上都与城市隔膜重重。特别是，目前全国已有2.5亿农民工，他们已经渗透到城市经济的每一个环节，成为推进城市进步和发展的新生力量，理应受到城市的尊重和关爱。然而，在某些城市，农民工还是“农民”的代名词，未能真正被城市接纳和善待。因此，若想给农民工市民待遇，首先当打破户籍壁垒。
　　然而，放开户籍限制不是简单的农民进城，也不是单纯的大拆大建，而是对传统工业化和小农经济的彻底改造，是一项系统工程。特别是需要公共服务和社会保障的强力跟进，为“新市民”在城市安居乐业创造公平的制度环境。进而，使公民拥有理想化的迁徙自由，走到哪里，就能在哪里自由定居，享受当地的公共福利，从制度上给他们以心理认同和归宿。只有这样，才能有效推动城镇化进程，才能缩小城乡收入差别，促进社会公平。
　　（来源：中国妇女报）