在实施两个规划的攻坚阶段,为了突破规划在实施过程中存在的重难点问题,了解示范点工作情况,总结良好经验,7月10日,广东省妇儿工委办主任王远芳率办公室人员赴清远市开展实施两个规划情况及示范点工作调研。
在第一站的清新县调研座谈中,王远芳主任就该省级示范点实施两个规划过程中出现的亮点及存在的难点进行调研。清远市妇联,清新县妇联、卫生局、妇幼保健院、教育局及劳动局有关领导等15人参加了本次会议。
从调研座谈会中了解到,清新县作为省级两届示范点,基础扎实,推进工作成效快。特别是在妇幼卫生保健方面,健全了县、镇、村三级妇幼保健网。针对孕产妇死亡率和新生儿破伤风发病率出现不稳定的情况,实行特困孕产妇住院分娩救助制度,有效降低孕产妇死亡率和新生儿破伤风发生率。从2003年至今,新生儿破伤风发生率保持在千分之一以下。在“农村合作医疗”制度建立后,将孕产妇住院分娩纳入合作医疗报销范围,县农村住院分娩率高达97.4%。会议还对该县实施两个规划中存在的主要问题进行了分析。
王主任在总结讲话中提出了若干意见和建议。一是对于流动人口住院分娩率低,孕产妇死亡率仍较高的情况,可前往流动人口较多的深圳宝安、龙华等地考察“降消”经验;妇儿工委采取合力,联合公安、劳动、计生部门,走访流动人口散居点;二是采取措施,落实基层医护人员上岗问题。三是对于农村学前三年教育实施难度较大的情况,在至少保证普及学前一年教育的情况下,采取“社会力量办园制”,争取政府扶持,奖励私办幼儿园。清新县的示范工作走在前列,卫生、劳动、教育部门采取积极措施,推动两个规划实施工作稳步前进。同样,汇报的问题在欠发达地区具有代表性,在两纲实施中起到示范作用。
在第二站的清远市、连南县调研座谈中,省妇儿工委办旨在对清远市、连南县实施两个规划的情况作出初步了解,收集良好经验。清远市妇联主席、市卫生局、教育局、社保局,连南县妇联主席有关领导等11人参加了本次会议。
会中,在分别听取清远市妇联、相关成员单位及连南县妇联的工作汇报后,王主任充分肯定清远市、连南县在实施两个规划中所做的工作,并对该市、县实施两个规划中出现的难点问题进行了解。在妇幼卫生保健方面,孕产妇死亡率较高。在教育方面,出现“三不均”现象。即南部与北部发展不均衡、城市与农村发展不均衡、县与县、校与校之间发展不均衡,幼儿园无法延伸到村一级。教育方面,教师福利低、缺口大。劳动方面,社会招工对初中毕业生继续就读高中冲击大。为了突破实现两个规划的重难点问题,王主任提出要健全妇幼卫生保健系统,争取实现全市孕产妇获得免费第一次产前检查权益,对群众进行科学宣传等建议。
本次调研座谈圆满完成,为即将到来的示范点会议提供了良好的经验,也为突破实施两个规划重难点问题作了良好部署。(广东省妇儿工委办)