日前，国务院办公厅公布《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(以下简称《意见》)。我国将本着规划引领、民生优先、安全为重、机制创新、绿色优质的原则，围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快公共交通、管网、污水和垃圾处理以及生态园林等城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平。
　　力争供水普及率达95% 污水处理率达85%
　　《意见》明确，将积极推进城乡统筹区域供水，力争到2015年，实现全国城市公共供水普及率95%和水质达标双目标。用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。
　　到2015年，全国所有设市城市实现污水集中处理，城市污水处理率达到85%，建设完成污水管网7.3万公里；城市污泥无害化处置率达到70%左右；城镇污水处理设施再生水利用率达到20%以上；设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%左右。到2017年，设市城市生活垃圾得到有效处理，摆脱“垃圾围城”困境。
　　加强生态园林建设方面，到2015年，确保老城区人均公园绿地面积不低于5平方米、公园绿地服务半径覆盖率不低于60%。设市城市至少建成一个具有一定规模，功能完善的防灾避险公园。同时还将建设下沉式绿地及城市湿地公园。
　　确保政府财政投入 吸引社会资金
　　《意见》提出，在保障政府投入的基础上，充分发挥市场机制作用，进一步完善城市公用事业服务价格形成、调整和补偿机制。加大金融机构支持力度，鼓励社会资金参与城市基础设施建设，特别是吸引民间资本参与经营性项目建设与运营。
　　在确保政府投入上，中央财政通过中央预算内投资以及城镇污水管网专项等现有渠道支持城市基础设施建设，地方政府要确保对城市基础设施建设的资金投入力度，特别是优先保障城市基础设施建设的用地需求。建立政府与市场合理分工的城市基础设施投融资体制，要通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金，参与投资、建设和运营有合理回报或一定投资回收能力的可经营性城市基础设施项目，在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待。
　　统一规划建设管理
　　《意见》指出，对涉及民生和城市安全的城市管网、供水、节水、排水防涝、防洪、污水垃圾处理、消防及道路交通等重点项 目纳入城市人民政府考核体系，对工作成绩突出的城市予以表彰奖励；对质量评价不合格、发生重大事故的政府负责人进行约谈，限期整改，依法追究相关责任。

（来源：中国网  省妇儿工委办编）