最新的全国人口普查结果显示，广东以常住人口1.04亿成为全国人口第一大省，其中有流动人口逾3000万，妇女儿童占大多数。保障数量庞大的流动妇女儿童的权益，是破解流动人口社会管理难题的重要一环，也是建设幸福广东的题中要义。近年来，广东把维护流动妇女儿童合法权益摆在重要位置，率先推出一系列流动妇女儿童权益保护政策和措施，推进基本公共服务均等化，让流动妇女儿童更好融入社会，平等享受广东改革发展成果。
　　率先出台专项政策
　　专家指出，推进流动人口基本公共服务均等化是当前和今后一个时期中国面临的一个重大现实问题。在这方面，广东进行了积极的探索，率先出台专项政策，建立流动妇女儿童权益保护机制，为保障流动妇女儿童合法权益保驾护航。
　　据了解，早在2005年7月，广东省委、省政府就联合下发了《广东省妇女儿童工作委员会关于加强流动妇女儿童权益保障工作的意见》，就建立和完善工作机制、依法维护流动妇女劳动保障权益、切实保障流动儿童受教育的权利、加强流动妇女儿童保健管理等方面作出规定。2007年下半年，就各地开展该专项工作的落实情况，省妇儿工委专门组织专项督察与调研，形成调研报告。今年7月底，国务院妇儿工委到广东检查“两纲”实施情况后，高度评价广东的做法，认为广东创新思路，在全国率先制定出台《关于加强对流动妇女儿童权益保障工作的意见》，初步建立起以管理服务、法规政策、维权保障、扶贫济困为体系的流动妇女儿童权益保护机制。
　　率先推行“16周岁以下暂住儿童随行卡”
　　国务院不久前颁布的《中国儿童发展纲要》中，要求建立和完善流动儿童和留守儿童服务机制，明确“建立16周岁以下流动儿童登记制度，为流动儿童享有教育、医疗保健等公共服务提供基础”。记者在采访中获悉，早在2003年，广东中山市就大胆突破暂住户口登记常规管理，在全国率先推行“16周岁以下暂住儿童随行卡”登记管理工作。
　　中山市妇联副主席周桂兰介绍说，“随行卡”体现了对流动儿童加强服务的理念。一卡在手，流动儿童可享受优先入读公办学校、优先享受公共服务、可在积分入户申请中加分等好处。
　　据了解，从2006年至今，中山共投入480万元建设“中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统”，专门设有“16周岁以下儿童随行卡”信息登记界面，连接市镇村三级，形成全市流动儿童数据信息库。2009年，中山市承接了国务院妇儿工委办和联合国儿基会合作的“受人口流动影响儿童权利保护”项目的子项目——“流动儿童登记制度项目”试点工作。从2003年至今，全市已免费为流动儿童办理“随行卡”约13万张，登记覆盖率达95%。
　　诞生全国“积分入户”第一人
　　2010年8月30日，来自广西农村、在中山打工已10年的36岁妇女谢红芬，通过积分入户制度领到了户口本，成为中山积分入户第一人，同时也是全省、全国第一人。专家称，积分入户制开户籍改革先河，具有标志意义。
　　来自四川的任锐今年已到入学年龄，他的母亲从电视和网络得知积分制后，为任锐办理了“随行卡”，并申请积分入读公办学校。通过一家人的努力，共累计积分196分，任锐终于成功入读家门口附近的环境优美的公办学校——火炬开发区第四小学。
　　据统计，目前中山全市已有4625名流动人员通过积分成功入户，两年里有9000多名外来流动人员子女通过积分免费入读公办学校。2010年以来，全省共有14.4万名外来工通过积分入户城镇。
　　无论随行卡还是积分入户、积分入学制度，体现的是让流动人口共享公共服务、更好融入城市的理念。针对流动妇女儿童在就学、健康、维权等方面最迫切的需求，近年来，广东进行了积极的探索和实践，保障流动儿童享受义务教育的权利，提高流动妇女儿童健康水平，维护流动妇女的劳动保障权益……流动妇女儿童在广东的生存发展环境不断优化，正在更好融入社会，共享同一片蓝天。(来源：中国妇女报)