人口过百万的枣阳市约有农村富余劳动力21万人，目前，全市外出务工经商的劳动力已达14.5万人，占全市富余劳动力人数的70%。近年来，随着越来越多的农村剩余劳动力外出务工，一大批未成年的孩子被留在家里，在农村出现了一个新的特殊儿童群体——留守儿童，由于父母长期不在身边，他们在生活、学习、健康、安全，特别是思想道德建设方面出现了一些不容忽视的问题，是一个急需关注和关爱的群体。对此，市妇联从未成年人思想道德建设和构建社会主义和谐社会的高度出发，整合资源，多方发动，积极采取有效措施，预防农村“留守儿童”道德滑坡。 
　　落实管理责任制。各中小学校的班主任及任课教师每人负责联系 3-5 名学生，实行“一定三包”责任制，即：包思想道德教育、包学习辅导、包出成效，做好跟踪管理。 
　　建立心理健康咨询室。各校配备有经验的辅导教师，设立“留守儿童”心理健康咨询室，实行“三定”制度，定人、定时、定期地对留守儿童进行谈心、心理疏导、了解情况并解决实际问题。 
　　开展调查摸底。及时跟踪掌握留守儿童的动态表现，建立留守儿童教育管理档案。 
　　举办座谈会。各校每学期召开一次留守儿童座谈会，开展优秀生与后进生“手拉手一起走”等活动。 
　　建立监护人联系制度。根据留守儿童思想动态表现，阶段性印发《致家长一封信》，与其家长及时交流情况，互通信息，以便掌握其思想动向和平时表现。 
　　开展校园周边环境整治。组织学校和相关部门每季度联合开展一次校园周边娱乐场所专项整治活动，净化育人环境。