广东计划在2010年于全省范围内基本普及从小学到高中的12年基础教育，使得25岁以上人口平均受教育的年限达到10年，从而在珠三角地区和广东大中城市率先基本实现教育现代化。 
　　根据5日披露的《广东省教育现代化建设纲要（2004—2020年）》（讨论稿），到2020年，广东将基本实现高等教育普及化，25岁以上人口平均受教育年限达到12年，广东届时的教育整体实力将达到中等发达国家水平。 
　　同一份报告显示，尽管广东教育取得了巨大成绩，但同广东的经济大省的地位相比，整体上仍然发展滞后。在农村地区，中小学办学条件差，学生辍学率居高不下；在城市，优质学位不足，每年新生入学，择校难已经成为全社会关注的热点焦点问题；此外，部分地区教育负债沉重，已经影响了教育的稳定和发展，当地2000多万流动人口的子女教育问题也不容忽视。 
　　根据上述情况及广东未来经济社会发展的实际需要，纲要提出了2010年普及12年基础教育、2020年普及高等教育的总体目标。广东省教育厅在就该目标作说明时表示，这一目标从广东省人口基数、发展趋势和实现可能出发，与广东2020年全面建成小康社会、率先实现基本现代化相协调，并参照了部分国家教育现代化的指标参数。