加强和改进未成年人思想道德建设，是关系亿万家庭切身利益的最大的民心工程，更是关系国家前途和民族命运的希望工程。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，体现时代性、把握规律性、富于创造性，具有很强的现实针对性和可操作性，是指导未成年人思想道德建设的行动纲领。《若干意见》发表后，各级团组织立即行动起来，采取切实措施，认真学习贯彻文件精神。 
　　团中央对各级共青团、少先队组织学习贯彻《若干意见》进行了全面部署。《若干意见》发表的第二天，团中央和全国少工委就组织召开了座谈会，邀请共青团员、少先队员、团队工作者、青少年工作专家等畅谈学习体会。之后，团中央、全国少工委联合下发学习贯彻《若干意见》的通知，要求全团迅速兴起学习贯彻的热潮，为加强和改进未成年人思想道德建设办好15件实事。同时，根据团中央的要求，团属新闻媒体以多种形式营造贯彻落实《若干意见》的浓厚氛围。 
　　以纪念日、节日为契机，广泛开展青少年思想道德教育，“五四”期间，通过集中宣誓的形式在100个城市同时举行中学生18岁成人仪式，引导广大中学生增强公民意识。以弘扬五四精神、肩负历史使命为主题，举办纪念“五四”运动85周年晚会。同时，利用4月4日清明节，团中央组织全国广大中学生开展“缅怀革命先烈、弘扬民族精神”主题团日活动，以中青网为平台发起了“网上祭英烈，共铸中华魂”清明公祭活动，参加活动的青少年达到800多万人次，留言达300万字，许多留言感人肺腑。 
　　开展一系列未成年人思想道德实践教育活动，以“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”为主题，组织开展了全国城市少年儿童与进城务工就业农民子女“手拉手”活动，引导他们互相关心，相互学习，共同进步。开展“爱心助成长”志愿服务活动，组织发动优秀青年志愿者和志愿服务集体，就近就便与少先队组织结对，协助学校开展思想道德教育工作。以“民族精神代代传”为主题开展少儿歌曲征集活动，向全国少年儿童推荐优秀歌曲。开展未成年人权益保护和预防青少年违法犯罪工作，4月底，会同中央综治办在上海召开全国预防青少年违法犯罪工作会议，对今后的工作进行了研究和部署，着重研究了对社区闲散青少年的管理与教育。面向广大少年儿童广泛开展自护教育，提高未成年人自我保护意识和能力。围绕侵害未成年人权益的突出社会问题，开展“青少年维权岗在行动”系列活动。为充分展示团属青少年活动阵地在未成年人思想道德建设中的重要作用，举办了全国青少年宫思想道德教育成果展，交流了工作经验，营造了良好氛围。 
　　按照党的要求把青少年培养成为“四有”新人，是共青团、少先队组织的神圣职责。今后，我们要立足自身特点，充分发挥实践育人、文化育人、服务育人的作用，切实把加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作落到实处。 
　　第一，深入开展理想信念教育。针对中学生，主要是通过中学生团校和业余党校，用“三个代表”重要思想武装头脑，帮助中学生确立正确的信念。力争用三年时间实现全国中学普及团校、业余党校或党课小组；在条件较好的地区试办网上中学生团校、业余党校。针对少先队员，主要是通过开展队旗、队徽、队礼、入队仪式教育和主题队会等形式，培养他们的光荣感和使命感，从小树立远大理想。 
　　第二，广泛开展道德实践活动。积极启动社区16岁居民身份证颁发仪式教育活动，扩大18岁成人仪式教育活动覆盖面，继续深化星星火炬代代相传、民族精神代代传、手拉手、保护母亲河、中学生素质拓展计划、少年军校、雏鹰争章等活动。充分利用传统节庆日开展团队活动，定期组织团员、少先队员到各类纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地参观，接受爱国主义和社会主义教育。 
　　第三，积极推进青少年文化建设。共青团、少先队组织要在建设丰富的文化阵地、生产优秀的文化产品、营造良好的文化环境上下功夫。 
　　第四，切实维护青少年合法权益。深入开展调研，配合全国人大内司委做好未成年人保护法的修改工作。进一步深化创建优秀“青少年维权岗”活动，逐步建立健全预防青少年违法犯罪的工作机制。深入开展“青少年违法犯罪社区预防计划”、“青少年网络文明行动”和“社区青少年远离毒品行动”，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。 
　　第五，大力加强青少年活动阵地建设和管理。活动阵地在未成年人思想道德建设中发挥着极为重要的作用。要积极争取财政专项支持，重点扶持西部和少数民族地区青少年活动阵地建设，大力发展少先队体验教育基地、少年军（警）校活动基地建设。对所属青少年宫、青少年活动中心进行一次全面检查，加强和改进工作，更好地服务青少年。注重网上阵地建设，继续办好“民族魂”、“血铸中华”等爱国主义教育网站，建设更多的网上英烈纪念馆。 
　　第六，进一步加强中学团组织和少先队组织建设。配合教育行政部门加大培训中学团干部和少先队辅导员的工作力度，在街道、城镇广泛建立社区少工委，鼓励有条件的农村小城镇和乡村进行少先队社区工作的探索。