佛山市是广东省首个实施残疾儿童少年免费教育的地级市。2012年,佛山市政府出台《佛山市实行残疾儿童少年十五年免费教育实施方案》,正式实施残疾儿童少年十五年免费教育政策。通过两年的建设,不但较好实现了残疾儿童少年义务教育“双高”普及的目标。最新统计数据显示:佛山“三残”儿童少年义务教育阶段入学率达98.32%,其中听障生入学率达100%;残疾儿童入园率、残疾少年高中入学率以及重度肢体、孤独症、脑瘫残疾人受教育机会明显增加。
根据实施方案内容,佛山市残疾儿童少年十五年免费教育涵盖学前三年、小学六年、初中三年和高中三年,免费资金纳入财政预算予以保障。包括三部分:
——免费学前教育。学前教育残疾学生按每人每年6000元的标准实行保教费免费;
——免费义务教育。义务教育残疾学生免费政策按现行义务教育免费政策执行免书杂费;
——免费高中教育。普通高中按每人每年2470元,中职学校学生按每人每年4000元的标准,实行学杂费免费。其中在公办高中阶段学校就读的残疾学生,实行“绿色通道”入学,免缴纳学杂费。
佛山市是第二个“广东省教育强市”,首个“广东省推进教育现代化先进市”,各级党委政府重视保障残疾儿童少年受教育权利,坚持“特教特办”原则,不断增加特殊教育资源,推进特殊教育与基础教育同步、协调发展。佛山市以实施“残疾儿童少年十五年免费教育”为抓手,建成了以“全程保障、全程覆盖”为特色的,学前教育、义务教育、高中阶段教育纵向衔接,康复教育、文化教育、职业教育横向贯通的特殊教育体系,构建了以特殊教育学校为骨干,以“附设特教班”和“随班就读”为重要形式,以送教上门为补充的特殊教育服务体系。全市50%以上的镇(街)设立了特殊教育资源教室,初步建立了“一人一案”工作机制。2014年,佛山市把开展重度残疾儿童少年“送教上门”服务作为年度市政府民生实事项目,在秋季学期开始全面实施。
残疾儿童少年十五年免费教育的率先实施,为佛山残疾儿童少年构建了“全程无忧”的绿色成长通道,成为该市深化教育综合改革,建设人民满意政府的亮丽风景。(佛山市妇儿工委办公室供稿)