9月26日，惠州市召开深化医药卫生体制改革工作推进会。据了解，实施医改四年多来，惠州市政府办基层医疗卫生机构实现“三个100%”和“一升三降”，即100%实施国家基本药物制度、100%配备使用基本药物、100%实行零差率销售。2012年，该市基层医疗机构门急诊量同比上升6.14%，药品费用、门诊次均费用及住院次均费用均下降，其中，药品费用下降38.85%。 
　　惠州市长麦教猛表示，惠州将大力推进基层医疗机构标准化建设，确保2015年达标率95%以上。要求各级政府根据年度医改任务，科学测算所需资金，使财政的卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，逐步提高财政卫生投入占经常性财政支出的比重。
　　据悉，医改四年来，惠州共投入2.46亿元建设资金，新建、改扩建县级医院9间，改扩建基层医疗卫生机构32间、村卫生站127间，基层医疗卫生机构达标率100%，村卫生站达标率90%以上，建立起较为完备的基层三级卫生服务网络。麦教猛提到，基层医疗服务仍是惠州医疗服务体系的薄弱环节，基层运行新制度不稳固、设施落后、“缺钱缺人”等问题仍然突出，惠州需继续采取有力措施，进一步深化基层医疗卫生机构综合改革。
　　他强调，要将基层医疗卫生机构专项补助以及经常性收支差额补助纳入财政预算，并及时足额落实到位，实行先预拨后结算。同时不断完善绩效分配机制，充分调动基层医务人员的积极性。
　　就基层服务能力方面，惠州将全面落实“五个一”设备配置计划，按照填平补齐的原则，大力推进基层医疗机构标准化建设，确保2015年达标率95%以上。
　　惠州在全省率先实现城镇职工医保、居民医保和新农保“三网合一”。全市人均医保补助标准达到300元，政策内住院费用报销比例平均达到80%，最高支付限额提高到30万元，城镇职工医疗保险政策内住院费用报销比例达到95%。自今年7月1日起，惠州还实施商业保险大病二次补偿。
　　数据显示，2012年，惠州基层医疗机构门急诊量同比上升6.14%，药品费用下降38.85%，门诊次均费用下降7.04%，住院次均费用下降5.08%。
　　麦教猛介绍，接下来，惠州将继续着力提升医疗保障水平。其中包括提高大病保障水平，进一步完善基本医疗保险与商业大病保险双重保障机制，积极扩大“商业保大 病”的病种和范围，实现基本医疗保险和商业保险良性互动、效应叠加，进一步减轻参保人看病负担，切实解决因病致贫问题
　　据悉，除政府全额资助困难群体参加医保外，惠州将建立健全医疗救助体系，发挥好应急救助基金的作用，解决特殊困难群体的看病就医问题，做到“应救尽救”。

（来源：南方日报）