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深入调研掌握需求,努力构建流动儿童关爱服务体系
来源:本网 日期:2013-10-25 02:02:48

  2011年12月,中山市被确定为“全国农村留守流动儿童关爱服务体系试点城市”,今年,“构建流动儿童关爱服务体系”也成为了本市社会创新观察项目。为深入了解流动儿童及其家庭的实际需求,进一步提高流动儿童关爱服务的针对性和实效性,合力推进流动儿童关爱服务体系试点工作,促进新老中山人融合。近期,市妇联、教育局、发改局、综治办、民政局、卫生局、流管办等部门组成调研组,在市妇联主席陈江梅的带领下先后到东区、坦洲镇、小榄镇、板芙镇和4所民办学校开展流动儿童关爱服务专题调研。
  在东区艳阳学校、坦洲汇翠学校、小榄丰华学校和板芙芙蓉学校4间民办学校,调研组与来自广西、湖南、四川、湖北、内蒙古等全国各地的流动儿童及家长代表座谈交流,听取他们的心声,了解他们的需求。在座谈交流会上,流动儿童及其家长普遍表示,很喜欢在中山居住和生活,尤其喜欢中山的人文环境和社会氛围,孩子在学校得到优质的教育和兴趣培训,综合素质不断提高。由市妇联、教育局、文广电新局、流管办等部门举办的流动人口子女学校少儿合唱比赛、“让我玩”体育项目、“绿色暑假、缤纷文化”系列活动、“阳光伙伴”夏令营等公益活动为流动儿童创造了提高素质、增强自信、融入社区的平台。部分家长提出,孩子能否在中山参加中考、高考成为了他们目前最担忧的问题。
  在镇(区)专题调研座谈会上,各镇(区)教育、综治、发改、卫生和计划生育、社会事务等职能部门负责人,部分社区书记、主任和妇代会主任以及民办学校负责人分别从不同的领域、不同的角度反映流动人口服务管理、流动人口融入社区方面的工作。特别在免费为流动儿童办理《十六周以下暂住儿童随行卡》、实行积分入读公办学校制度、加大对民办学校的财政投入、加强流动儿童保健、开展公益活动等方面工作卓有成效,推动了基本公共服务均等化。镇区集中反映流动人口普遍存在的问题是流动儿童缺乏有效监护、家庭教育缺失、经济拮据生活单一、民办学校教师流动性较大等。针对这些问题,参加座谈的人员提出了充分调动企业家、社工、义工等社会力量加大对流动儿童的关爱和帮助、多形式推进流动人口家庭教育工作、加强流动儿童心理健康辅导、丰富流动儿童校外文娱活动促进流动儿童融入社区等建议。
  流动儿童的素质关乎未来中山的人口素质和社会的和谐稳定,构建流动儿童关爱服务体系是加强社会建设、创新社会管理的重要内容。下一步,市妇联将联合相关部门从以下几方面着手,积极推进流动儿童关爱服务体系试点工作:一是将建设流动儿童关爱服务体系工作纳入镇区经济社会发展的总体规划;二是加强部门联动,进一步完善16周岁以下流动儿童登记制度;三是大力推进儿童友好社区建设,为广大儿童打造更多融学习、玩乐、照料于一体的儿童之家,让更多流动儿童与户籍儿童共同享受社区的公共服务;四是深入开展各项流动儿童关爱服务,充分发挥志愿者队伍的力量,重点关注单亲家庭、困难家庭的流动儿童;五是到市内大型企业开展“健康快乐营”活动,将婚姻家庭教育、普法教育、健康教育送进企业,提高流动人口的综合素质,为流动儿童在同一蓝天下全面、健康、快乐成长创造良好的环境。
  又讯,2012年中山市7599名流动人口子女通过积分入学,获得在公办中小学读书的资格,其中,计划外生育子女为1513名。这主要是由于流动人口积分制政策的调整,其中最重要的一项改革就是取消了往年计划外生育子女不得参与积分入学的规定。
  去年10月17日,中山市政府对市流动人口办、市人口计生局、市教育局《关于调整流动人员积分制入学相关政策的请示》作出批复,允许每名在中山市工作的流动人员子女申请积分入学,在积分入学指标数有空余的情况下,可按积分高低安排政策外生育子女入学。与此同时,在入学积分项中增加政策内生育奖励分30分。在公示时,也按积分高低先安排政策内生育子女入学,再另行排名,按积分高低安排政策外生育子女入学。(中山市妇儿工委办公室供稿)

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