江门市新会区作为实施妇女儿童纲要的全国示范点，为更好地推进妇女儿童纲要规划实施，推动重难点指标的解决，提高婚检率、降低新生儿出生缺陷发生率，新会区妇儿工委加强调研论证，确定“一站式”婚育服务中心的工作思路后，加大统筹力度，加快推进建设步伐，经过两年多的精心筹建，2011年12月27日，新会区婚育服务中心正式投入使用，至此，政府统筹、部门合作、群众受益的“一站式”婚育服务模式逐步形成。主要做法如下：
　　一、加强调研，反复论证，不断探索婚检工作新路子
　　面对取消强制婚检后婚检率直线下降的局面，新会区于2006年在江门市率先实行非强制性免费婚检，并相继推出了一系列免费婚检便民措施，婚检率有了一定提高，由2006年的8.6%提高到2009年的28.6%，但之后一直徘徊在30%左右。新会区妇儿工委领导对婚检率徘徊不前的现状非常关注，多次召集有关部门研究推进免费婚检的工作策略，探索婚检工作新模式。区妇儿工委先后组团到广州、江苏常熟取经，详细了解“一站式”办公的组织架构、管理情况、经费来源使用情况、部门之间协调机制、具体服务项目等，学习其工作经验和先进做法，结合新会区婚（孕）检的实际，经过反复论证研究，于2009年确定了从方便群众、服务群众入手，整合民政、卫生、计生等资源，确立“一站式”婚育服务中心的工作思路，开拓婚检工作新路子。
　　二、领导重视，政府统筹，建立“一站式”婚育服务中心
　　新会区高度重视“一站式”婚育服务中心的筹建工作。区领导先后5次会同有关部门对“一站式”的办公选址进行实地考察和调研，物色适合的办公用房，最终，区委、区政府将当时的人才交流服务中心确定为婚育中心地址，并专门拨出380万元专款作为内部装修和购置设备。2010年3月，江门市副市长陈杭带队到新会区开展妇女儿童发展规划调研时，也对选址进行了实地了解，并对选址表示满意。办公选址确定后，区妇儿工委召集民政、卫生、计生三个部门多次到选址进行实地了解，对进驻后三个部门的办公要求及面积进行协商，研究装修工程细节，明确把“一站式”筹建目标列入民政、卫生、计生三个部门实施妇女儿童发展规划攻坚工作中，签订了工作责任书，建立倒逼机制，进一步明确了“一站式”婚育中心的工作职责和服务范围。区妇儿工委办从制定项目可行性研究报告、落实选址、确定设计方案、装修工程、设备采购到人员配备、运作经费等每一个环节，严把质量关，以高起点、高标准要求和高规格投入，建成集婚姻登记、婚（孕）前检查、计生宣传、婚育宣传等为一体的综合性服务场所。
　　三、强化质量，部门联动，打造“一站多能”的服务特色
　　新会区从质量和规范化入手，从内涵的开发、完善的设备、优质的服务等方面加大“一站式”婚育服务中心的建设力度，务求为市民提供高质量的婚姻登记、婚（孕）检查、计生指导“一条龙”服务。前来登记结婚的新人们可在该中心一次性办理婚姻登记、进行婚前医学检查、获取优生指导等多项服务，免去了群众往返多个机构的奔波之苦。中心也为每对新婚夫妇提供婚前卫生、人口计生政策法规以及避孕节育、优生优育等计划生育科普知识的咨询指导服务，并可当场为每对新婚夫妇办理计划生育服务手册。区妇儿工委还进一步整合资源，把卫生部门的婚前检查和计生部门的孕前检查整合起来，把遗传病、HIV、地中海贫血、G-6PD缺乏症等计生部门筛查项目统合到婚检常规检查项目中，为婚检对象提供更全面的服务，节约政府资源，提高办事效率，方便群众办事。同时，区妇儿工委办公室策划了一系列宣传活动，从医学及实例上开展多方位宣传，提高群众对婚检的认知度。今后，该中心还将成为妇女“两癌”筛查的基地、妇女保健的指导中心。婚育中心“一站多能”的服务特色，为新会市民提供更加优质、高效、便捷、贴心的婚育服务，为政府实施人口出生缺陷社会化干预提供理想的平台，将有效地提高婚检率，降低新生儿出生缺陷发生率，为新会区经济社会可持续发展提供充足的人力资源，促进新会经济社会科学发展、构建和谐幸福新会。
　　近年来，作为全国实施妇女儿童发展纲要示范点，新会区妇儿工委坚持以政府为实施主体，以党委挂帅、政府主导、人大政协监督、有关部门协同的组织为工作架构，切实发挥妇儿工委办议事、协调、督促、指导作用。一是高配置妇女儿童工作委员会机构。由区委分管书记任主任，政府分管领导任副主任，党委、政府相关职能部门领导担任成员，并在各镇、街设立妇女儿童工作领导小组，形成了高效的规划实施工作链条与架构，为“两纲”的实施提供了有力的组织保障。二是高标准推动规划实施工作“七个纳入”，即将规划目标纳入全区经济、社会发展总体规划；规划实施纳入政府常务会议议事日程；规划经费纳入政府年度财政预算；规划难点纳入政府督办项目；规划实施情况纳入政府工作报告；规划指标纳入成员单位职责范畴；规划实施过程纳入人大、政协监督，强化了各主体的执行力度，加强了对规划实施的监督。三是高要求推动政府加大对妇儿工委办工作经费的投入。率先在全市乃至全省，按照区妇女人口数人均1元的标准来划拨工作经费，每年区妇儿工委办的工作经费都在30万元以上，为解决规划难点问题提供了强有力的经济保障。四是高起点制定规划目标，高标准增加地方特色指标。新会区本期规划中有超过64%的主要定量指标高于省终期目标，如“区党政工作部门领导班子配备率”2010年目标定为65%以上，超出省、市规划目标15个百分点；并增加了15项地方特色指标，如“各局、镇股级（副股）以上女干部占同级干部比例”、“有劳动能力残疾妇女就业率”、“幼儿（小学、初中）教师学历达标率”等，更有力地推动了当地妇女儿童的发展。2011年终期评估结果显示，对照《新会区妇女发展规划（2006-2010年）》的50项可量化指标，新会区达标率为98%；对照《新会区儿童发展规划（2006-2010年）》的46项可量化指标，新会区达标率为93.48%，两个规划的主要目标基本实现，主要任务已经完成，且在推动规划实施过程中较好地凸显和发挥了全国实施妇女儿童发展纲要示范点的示范带动作用。（江门市妇儿工委办供稿）