本报记者林志文/通讯员穗妇宣发自广州 10月28日~11月7日，“广州市妇女儿童发展规划(2011-2020年)(初稿)”在广州市政府门户网站和广州妇女网上全文发布，开展网上征求意见活动。
　　记者从广州市妇儿工委办召开的发布会上获悉，新规划初稿中有多项亮点和突破。据介绍，与老规划相比，新规划初稿的亮点和突破主要体现在：一是领域的扩展。妇女发展新规划与上一轮规划相比增加了“妇女与社会保障”领域。儿童发展新规划与上一轮规划相比增加了“儿童与福利”领域。二是观念的改变。更加体现以人为本，妇女规划将“妇女与健康”领域放在了首位。儿童规划更加强调社会环境在儿童成长中的作用，并强调儿童福利要从补缺型到适度普惠型。三是方法的创新。将定期发布《广州市妇女儿童发展状况报告》，对广州市的儿童发展和保护，性别平等与妇女发展政策的制定、执行和实施状况进行评估。四是指标的创新。新规划部分指标值高于国家纲要和广东省的规划指标，并加入更具广州特色的指标。
　　各领域特色中，妇女与健康领域主要目标提出，孕产妇住院分娩率达到99%，没有区分城市和农村，体现了城乡一体化发展的思路。妇女与教育领域提出保障流动女童和残疾女童接受九年义务教育的权利。新增的妇女与社会保障领域中，除了从医疗、生育、养老、失业、工伤五个方面给妇女提供全面的社会保障外，同时还提出了加快老年妇女社会养老服务体系建设，并提高妇女养老服务水平。
　　儿童规划初稿的各领域中，提出了提高儿童医疗救治能力；预防和控制儿童伤害。增加了对儿童早期教育的指导与服务、学前教育入园率、残疾儿童中小学入学率、流动人口中的儿童平等接受九年义务教育。提出了建立儿童医疗救助制度；资助困难儿童和重度残疾儿童参保、参合，资助参保参合率达到100%；扩大儿童重大疾病专项医疗救助病种；对低保、孤儿福利、残疾儿童康复进行救助；向流浪儿童提供救助，为流动、留守儿童服务；发展面向儿童福利的慈善事业等。（来源：中国妇女报）