中山市委市政府坚持“博爱、创新、包容、和谐”的新时期中山人精神，以人为本，重视民生。市财政6成、新增财力7成投入基本公共服务，实施“三个一”工程，城乡居民都有一份工作、一份养老保险、一份医疗保险。实现“五个全覆盖”，即安居建设全覆盖、通讯网络全覆盖、医疗卫生全覆盖、均等教育全覆盖和文体设施全覆盖。在医疗卫生保健方面，中山市委市政府高度关注妇女的健康问题，从政策、财力、资源上给予倾斜，推动公共医疗卫生服务项目的实施，妇女健康水平不断提高。
　　一、建立三级妇幼保健网络，妇女卫生保健机制日臻完善
　　中山建立市、镇（区）、村（社区）三级妇幼保健网络，市级专门建立一所以突出妇幼保健为特色的专科医院；镇级建立较为完善的防保网络，全市23个镇（区）都已成立预防保健与妇幼保健所；村级妇幼防保专业队伍不断充实，妇幼防保工作管理不断规范，社区卫生服务功能逐步完善，居民群众的健康水平稳步提高。全市现有社区卫生服务站252间，社区卫生服务覆盖率达100％，基本实现“病有所医”。完善的妇幼工作服务系统，为母婴提供安全的、可及的、连续的母婴保健服务，积极推进“住院分娩、降低流动人口孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发病率项目、免费婚检、免费产前筛查服务、妇幼安康工程”等工作，母婴健康水平不断提高。孕产妇死亡率9.77/10万，婴儿死亡率2.57‰，五岁以下儿童死亡率3.87‰，三个死亡率都保持在较低水平，指标达到发展中国家领先水平。
　　二、加大实施公共服务项目，妇女健康水平不断提高
　　（一）实施出生缺陷干预工程，提高出生人口素质
　　2006年起，中山市加大对公共卫生保健的投入，通过实施公共服务项目推动妇女儿童保健工作。近三年，投资1.2亿元建成妇幼保健院儿科大楼、生殖遗传中心大楼、人民医院妇科大楼。为减少和降低出生缺陷儿的发生，市财政每年投入1150万元开展免费婚前医学检查、孕前优生健康筛查、免费出生缺陷产前筛查等医疗服务项目。2006年起，中山市开始实施免费婚前医学检查，通过加大宣传引导、采取便民措施、开通绿色通道等形式，提高群众的参与度和主动意识。从2010年起，中山市推行免费出生缺陷产前筛查服务，为全市户籍孕妇免费提供先天性心脏病、地中海贫血、唐氏综合征等三个项目的产前筛查服务，为阻止缺陷儿的发生发挥了积极作用。2010年，全市婚检率67.3%，免费出生缺陷产前筛查率76.71％，新生儿出生缺陷发生率逐步下降。
　　（二）推行免费“两癌”检查，提高妇女生命质量
　　一直以来，中山市委市政府把提高妇女生命质量、保障妇女健康权益摆上重要位置。2006—2008年，市财政三年共投入近300万元，为全市10万多名育龄妇女免费作乳腺普查，初步建立起全市妇女乳腺疾病信息数据库，全面掌握市妇女乳腺疾病状况。从2011年起，在市政府的主导下，充分动员社会资源实施适龄妇女“两癌”检查项目，市、镇（区）两级财政每年共投入665万元，连续三年为全市15万名常住人口适龄妇女免费进行“两癌”检查并建立健康档案，同时整合社会资源为贫困妇女阳性者提供跟踪检查和患病医治救助，提高妇女“两癌”早诊早治率。
　　小榄镇作为中山妇女“两癌”检查的试点，从妇女的实际需求出发，多措并举，通过加大财政投入、整合科研力量、加强宣传引导等途径，开展“两癌“筛查工作。截至2010年底，小榄镇“两癌”检查覆盖率达50%。通过“两癌”检查，让妇女及时发现问题，及时进行治疗，进一步提高妇女的健康水平和生命质量。
　　三、实现城乡医疗保险全覆盖，妇女健康得到有力保障
　　中山市委、市政府从解决“三农”问题、建设社会主义新农村出发，在全省率先建立农村社会保险制度，将社会保险覆盖面延伸至农村。2006年，中山推行“三个一”工程，将城乡居民医疗保障纳入社会保险体系，并按照“低水平、广覆盖”的原则，建立与现行城镇职工基本医疗保险相对应的全市统筹、统一政策、统一管理、以“保大病、保住院”为主要特征的城乡居民住院基本医疗保险制度，提高保障水平，满足广大群众的医疗需求，实现全民医保。同时，扎实推进养老、失业、工伤、生育等各项社会保障工程的建设，努力实施社会保障全覆盖工程，着力构建城乡一体化的社会保险体系。目前，中山市城乡基本医疗保险、社会养老保险、生育保险已实现全覆盖。在中山，每名妇女都可以享受城乡基本医疗保险、社会养老保险和生育保险。2010年，全市参加基本医疗保险233.45万人，其中全市女性参加基本医疗保险人数109.71万人，比2000年的4.5万人增加了105.21万人，增长了23倍多；女性参加生育保险109.71万人，参加社会养老保险75.88万人。随着社会保障体系的不断优化，中山市妇女的健康得到了有力的保障。
　　近年来，中山市委市政府通过完善妇幼保健网络和工作机制，优化社会保障体系，推动公共医疗服务项目的有效实施，妇女在家门口便可享受优质而廉价的医疗保健服务，真正让妇女得实惠、普受惠、长受惠，共建共享和谐幸福新生活！（中山市妇联、中山市妇儿工委办供稿）