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中山市致力吸引外来务工人员入户——对外来务工人员开展百佳评选和实行积分制做法
来源:本网 日期:2013-10-25 00:42:48

  为了建立引导激励外来务工人员积极进取、建功立业的长效机制,打造高素质技能型人才的集聚高地,营造共建共享的社会氛围,中山市率先探索,从2007年开始,在全市范围内开展了外来务工人员百佳评选活动和实施外来务工人员积分制办法,并取得了初步成效。
  一、开展外来务工人员百佳评选活动
  从2007年开始,中山市开展了以“同是中山建设者”为主题的外来务工人员百佳评选活动。首届评选活动已于2008年1月完成,并取得了良好效果。首先,该市以明确的评选范围和标准,在爱国守法、热爱本职岗位、取得良好工作业绩,年龄20周岁至40周岁,在现单位连续工作满3年以上,且已办理中山《暂住证》,符合计划生育规定要求的非中山户籍中国公民中进行评选。其次,以规范的评选程序对符合报名条件的人选进行层层筛选。以发动推荐候选人、遴选确定候选人、候选人公示、评委评议审定四个方面进行审定。最后,确定“同是中山建设者”百佳人选,并以市委、市政府名义召开百佳颁奖表彰大会,通报表彰、实施奖励。对评选出来的优秀外来务工人员,可根据个人意愿,由公安部门统一办理入户手续。据了解,本次首届评选出的百佳务工人员中,大中专以上学历有63人,包括一名硕士研究生;外省户籍人员80名,本省户籍外市人员20名。这是在产业结构调整大背景下,城市呼唤高层次人才、人口结构化的强烈信号。
  二、小榄镇实行外来务工人员子女入读公办小学积分制
  该市小榄镇实施了外来务工人员积分制办法,其积分制主要是从10个方面进行积分,总分200分,具体积分项目包括“文化程度和素质教育培训”、“技术职称及国家职业资格”、“投资兴办工商企业、并领取营业执照、依法纳税、守法经营”、“在小榄镇服务年限”、“居住条件”、“计划生育状况”、“在小榄镇工作期间作出特殊贡献或获得荣誉称号”、“参加社会保险”、“幼儿教育”和“参加小榄镇志愿服务”。按积分高低,择优录取优秀外来务工人员子女入读公办小学。2007年小榄镇已安排了200个学位,从2008年起计划将学位增加至600-800个。
  中山市的这些做法,为珠三角其他城市树立了榜样,提供了借鉴。既符合国际惯例,又具有中国特色,有利于吸收优秀外来人口在当地扎根,融入当地社会,增强归属感,促进社会和谐,也有利于广大外来务工人员树立榜样,激励他们爱岗敬业、提升技能。更重要的是,有利于提高人口素质,改善人口结构,促进产业化升级。(广东省妇儿工委办)

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