子女读书的问题，一直是困扰外来工的难题。由于没有当地户口，外来工子女在入学时需交纳高额的借读费，这对本来收入不高的外来工来说，是一笔不小的支出，不少外来工因拿不出这笔钱，他们的子女面临着失学的危险。
　　近几年，中山市外来人口增长很快，2000年与1998年相比，全市外来人口总量增长60%，小学适龄儿童、初中学龄儿童分别增加了222%和158%。而由于经费、警力及暂住人员管理等诸多方面原因，16周岁以下的流动儿童未纳入城市人口登记和管理体系，导致在许多方面都不能享受到与户籍儿童相同的社会服务及待遇，特别是在医疗、教育等方面要承担高额费用。为此，中山市政府结合外来工管理条例，向社会推出了“16周岁以下暂住儿童随行卡”，让外来工子弟享受中山本地人员的待遇，解决他们读书难的问题。在火炬开发区务工湖南籍的小刘夫妇，去年为女儿办理随行卡。他告诉记者，他的女儿在开发区一间小学读3年级，原先要交包括借读费在内的618元费用，办理了随行卡后，每学期交218元就行了。他同时给记者算了一笔帐，现在每个学期可以省下400多元，到女儿小学毕业，那就可以节省4800元，大大减轻了家中的负担。“有了随行卡，我们的子女读书有保障。”小刘高兴地对记者说。
　　据悉，在我市已有部分镇区、部分学校对暂住儿童实现读书免收或少收借读费，减轻了暂住儿童家长的经济负担。
　　去年，全市110万外来流动人口中，7—15岁的少年儿童有5.9万人，公办学校解决了外来适龄儿童就读的65%，民办学校解决了35%。近些年来，我市以公办学校为主，民办学校为辅，实行“两条腿”走路，基本解决了外来工适龄子女读书的问题。
　　另据公安部门统计，到2004年12月底，我市已有7万多名16周岁以下暂住儿童登记、办理了“随行卡”，有部分暂住少年儿童已经与本地的一样，享受到了教育、卫生等方面的社会待遇。我市这一解决外来工子女的做法，可以说是全国首创，得到国务院、广东省妇女儿童工作委员会的肯定。