2004年12月31日，中国预防以劳动剥削为目的的拐卖女童和青年妇女项目广东省指导委员会成立暨第一次会议在广州召开。副省长、省妇儿工委主任雷于蓝出席会议并做重要讲话。省妇联主席、省妇儿工委副主任赵东花主持会议。省直有关12个单位的领导和部门负责同志，以及省妇儿工委办公室负责人参加了会议。
　　“中国预防拐卖女童和青年妇女项目” （CP-TING项目）是由中国政府和联合国国际劳工组织合作、英国国际发展署资助，并由全国妇联（作为中国政府和非政府部门的牵头单位）和国际劳工组织北京局合作，在广东、江苏、安徽、河南、湖南等五省实施的项目，为期四年。该项目目标与我省妇女儿童发展规划的总目标一致，与项目工作相关的部门基本上是妇儿工委成员单位。为了保证项目的顺利实施，并推动我省规划的贯彻落实，经广东省政府同意，成立“中国预防以劳动剥削为目的的拐卖女童和青年妇女项目”广东省指导委员会，由副省长、省妇儿工委主任雷于蓝任主任，省妇联主席、省妇儿工委副主任赵东花任副主任，委员包括省直有关13个单位的领导和部门负责同志（省妇儿工委委员同时担任省项目指导委员会委员）。省项目指导委员会秘书处设在省妇儿工委办公室。此次会议的召开，表明“防拐”项目在我省正式启动。
　　雷于蓝副省长在会上指出，实施“防拐”项目对维护流动妇女儿童合法权益和保持社会稳定意义重大，有利于保护妇女儿童的合法权益，有利于维护社会稳定的大局，是与我们国家社会发展现状和未来发展战略的有机结合，也为我省促进妇女儿童事业的发展、促进社会的和谐发展提供了一个有利的契机。她强调，广东做项目是有经验的，对于“防拐”项目，不仅要做好，而且要做得出色。要加强政府在“防拐”斗争中主导地位，完善和健全“防拐”的协调和合作机制。一是省项目指导委员会成员单位要统一认识，在工作中进一步强化性别意识，促进性别意识进入决策主流，通过政府的主导行为在全社会营造关爱妇女、关爱女童的氛围。二是各成员单位要结合各自的工作职责做好结合文章，协同作战，要提交工作计划，包括具体的人力、物力资源支持，并对基层社区的项目干预活动予以指导。三是要应用先进的理念和科学的方法开展项目，加强管理，把项目工作与实施地方妇女儿童规划结合起来，统筹兼顾，纳入全局，同步实施。
　　会上，“防拐”项目广东省级协调员苏林介绍了项目概况和核心信息，省社科院企业管理与决策科学研究所所长林平凡介绍了珠江三角洲八市流动妇女儿童有关情况的数据分析报告，省妇联副主席周丽琼提出了选择项目试点市所要考虑的几个主要因素。会议明确了省指导委员会的职能和省指导委员会秘书处的职责，以及项目目标和监测指标，确认了省级项目逻辑框架，确定了深圳、佛山、东莞、惠州等四个市为省项目的试点城市，并就各部门如何加强合作，共同做好项目进行了研究讨论。