茂名市妇联“四大机制”协同发力 筑牢预防未成年人违法犯罪基层防线

　　茂名市妇联紧扣留守和困境儿童需求，以制度机制建设为核心，探索形成“爱心妈妈结对关爱、女童权益保护、心理健康服务、家庭教育支持”协同发力的预防和治理未成年人违法犯罪工作机制，逐步形成 “预防为先、关爱到人、服务到心” 的未成年人保护格局，切实筑牢预防和治理未成年人违法犯罪的基层防线。

　　一、健全“爱心妈妈”结对关爱机制，推动志愿服务精准化、规范化

　　一是规范全流程管理。明确爱心妈妈招募标准，严把爱心妈妈入口关，茂名市县镇村四级妇联同步开展结对关爱行动，明确关爱对象，科学匹配结对，实现爱心妈妈与儿童“地域就近、需求匹配”。目前全市已招募1.4万多名爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童2.2万多名。

　　二是加强动态跟踪。依托民政部门数据与综治中心平台，建好爱心妈妈结对关爱服务台帐。推进“爱心妈妈”关爱“3+1”行动，通过开展每季度一次入户探访、一场亲子活动、实现一个微心愿，每月一次电话沟通交流，定期探访结对儿童，提供实现“微心愿”、童居焕新、团康活动等服务。

　　三是强化风险防范。推广“110、12338、12355、12309、12348”等未成年人维权热线。爱心妈妈在走访中重点关注侵害隐患，发现线索立即报告。

　　四是注重专业赋能。先后召开“爱心妈妈”定点结对关爱工作推进会、动员会暨赋能专题培训，围绕家庭教育、心理辅导、权益维护、风险防范等重点内容，为爱心妈妈提供常态化培训。  

　　二、构建女童人身权益保护工作机制，筑牢安全防线

　　一是推进预防宣教一体化。创新打造“好心姐姐普法+关爱”服务品牌，开展“五个千场”保护妇女儿童权益宣传教育活动暨“巾帼普法乡村行”活动、送教送法到基层、“3+1”护苗行动宣讲、广播直播等妇女儿童普法宣传活动1.48万场，覆盖130多万人次，重点开展学生欺凌、防性侵宣传，涵盖预防学生欺凌等安全教育2129场次，参与妇女儿童17.1万人次，有效提升女童自我保护意识。

　　二是深化走访关爱服务。开展“万名好心姐姐话家常”家访行动，1.6万名“好心姐姐”为特殊儿童提供关爱服务3万余次。开展寒暑假儿童关爱服务活动5420场次，受益家长儿童6.6万多名。开展关爱孤独症儿童家庭行动，走访帮扶孤独症儿童家庭199户，惠及1100多人次。

　　三是落实强制报告制度。明确基层妇联干部“发现即报告”责任，联动公安、检察院、法院等部门切实维护女童人身权益，提供法律咨询、心理疏导等全链条服务。

　　三、创新未成年人心理健康服务机制，实现“预防-干预-发展”并重

　　一是搭建多元服务平台。加强舒心驿站、心灵港湾、妇女维权站、12338妇女维权服务中心家庭教育指导服务站点、“儿童之家”建设，不断完善未成年人心理健康服务网络。

　　二是组建专业服务队伍。引入社工、心理咨询师、教师等人员，组建“妇工+社工+心理咨询师+爱心妈妈”的专业心理服务队伍，为未成年人提供专业心理服务。

　　三是实施精准分类干预。针对留守、困境、不良行为青少年等群体，开展“一生一策”危机干预，提高服务针对性和有效性。今年以来，提供心理咨询303宗，开展小组活动38节，开展心理健康教育讲座、知识宣传109场，服务妇女儿童3.5多人次。

　　四、完善家庭教育支持机制，深化家校社协同育人

　　一是健全指导服务网络。建成社区家长学校145所，实现市辖区全覆盖；建立各类家庭教育指导服务平台1825个，组建3187人的服务队伍。面向全市家庭教育工作者开展“家庭教育公益大讲堂”巡讲（巡演）活动，150多人参与。

　　二是开展分级分类指导。针对留守、困境儿童，加强日常关爱沟通；针对涉案未成年人，联合法院、检察院共同开展家庭教育指导，把心理健康作为家庭教育指导内容，向家长开展专项家庭辅导。 

　　三是深化家校社联动赋能。创新“家长学校+教联体”模式，整合妇女儿童之家、家教家风实践基地等资源，开展亲子阅读、劳动实践等活动。开展百场“好心家风润童心”好家教好家风巡讲活动，为5000多名家长和儿童提供服务。开展“美好童行”少年儿童安全自护教育专项活动，6000多名家长儿童参与。

（来源：茂名市妇联）